路灯不亮、井盖松动、楼道堆物，看似都是小事，却直接影响居民安全感。基层治理的水平，常常不体现在宏大口号里，而体现在这些日常问题能否被及时看见、及时解决。 这提醒我们，判断一项工作的成效不能只看表面变化。 对这段文字理解最准确的是：

单选题

1. A. 基层治理的关键只在于扩大规模
2. B. 基层治理要重视小事背后的公共需求
3. C. 相关工作应尽量避免公众参与
4. D. 只要形式新颖，就可以替代实际效果

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