网络空间需要规则，否则谣言和攻击会伤害公共讨论。但治理也不能把正常批评和多元表达一概压缩，关键在于明确边界、依法处置。 这提醒我们，判断一项工作的成效不能只看表面变化。 这段文字主要说明：

单选题

1. A. 只要形式新颖，就可以替代实际效果
2. B. 相关工作应尽量避免公众参与
3. C. 网络治理应兼顾秩序维护和表达空间
4. D. 网络治理的关键只在于扩大规模

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